来历:办公厅院长办公室   宣布时刻:2019-02-20

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中国工程院作业规矩

 

(2018年12月25日院党组会议审议经过)

 

第一章  总则

 

    一、为标准中国工程院(以下简称“工程院”)各项作业,实在实行职责,依据《中华公民共和国宪法》《国务院作业规矩》《中国工程院规章》(以下简称《规章》),制定本作业规矩。

 

    二、工程院作业的辅导思维是,在党中心、国务院的刚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思维、邓小平理论、“三个代表”重要思维、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,坚持中国共产党的全面领导,恪守中华公民共和国宪法和有关法令法规,深化遵循实行习近平总书记关于科技立异的重要论说,联合带领广阔院士,紧记天命、宏扬科学精力、凝心聚力、砥砺猛进,充沛发挥工程科技对加速建造立异型国家的支撑引领效果,为建造国际科技强国供给强壮动力。

 

    三、工程院作业人员要毋忝厥职,勤勉廉洁,开拓立异,联合奋斗,内强本质,外树形象,严守国家隐秘,保证作业质量,以党的政治建造为统领,尽力把院机关建形成为让党中心定心、公民大众满意的榜样机关。

 

第二章  领导职责

 

    四、院党组是党中心在中国工程院建立的领导组织,在全院发挥领导中心效果。

 

    五、院领导班子成员要结实建立政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识,坚决中国特色社会主义道路自傲、理论自傲、准则自傲、文明自傲,坚决保护习近平总书记党中心的中心、全党的中心方位,坚决保护党中心威望和会集一致领导,榜样恪守宪法和法令,仔细实行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。

 

    六、工程院施行院长担任制,院长领导全院作业,以实行主席身份招集和掌管主席团会议,招集和掌管院常务会议。

 

    七、副院长帮忙院长作业,按照分工担任处理分担作业,受院长托付,担任其他方面的作业或专项使命,并可代表工程院参与有关会议或活动;重要情况和严重问题,要及时向院长陈述。

 

    八、秘书长、副秘书长帮忙院长、副院长处理日常事务和和谐院内就事组织的作业,并受院长、副院长托付代表工程院参与有关会议或活动。

 

    九、院长出差、出访期间,确认一位副院长掌管作业。

 

    十、完善抉择方案程序规矩,施行严重事项团体抉择方案准则。凡触及遵循实行党和国家路线政策政策的抉择方案和布置,院士部队建造和高端智库建造的重要政策政策措施,起草重要标准性文件,严重项目组织和大额资金的运用,院机关人事任免等严重事项,均应在院党组会团体评论做出抉择。依据规章规矩,将院党组有关抉择提交主席团会议或院常务会议团体研讨抉择。

 

第三章  会议准则

 

    十一、依据《规章》规矩和作业需求,施行主席团会议、院常务会议、院长办公会议、学部常务委员会会议、专门委员会会议、机关办公会议等会议准则。

 

    十二、主席团会议。由院长作为实行主席招集和掌管。院长因故不能掌管会议时,托付一位副院长掌管。主席团参谋、秘书长、副秘书长列席会议。学部主任因故不能到会会议时,可书面托付一位副主任到会并享有投票权。依据需求院机关各部分担任人可列席会议。主席团会议准则上每季度举行一次。

 

    除《规章》中规矩的主席团功能外,主席团会议的首要使命是:

 

    (一)研讨实行党中心、国务院交办的重要使命;

 

    (二)按照院士大会的抉择,研讨确认工程院的作业政策和布置;

 

    (三)审议赞同工程院的严重事项;

 

    (四)听取并审议工程院重要作业的发展;

 

    (五)研讨审议工程院其他严重事项。

 

    主席团会议的议题由以下两种途径提出,由办公厅汇总报院长审阅后,提交主席团会议审议确认:

 

    (一)院常务会议主张;

 

    (二)三位以上(含三位)主席团成员动议。

 

    主席团会议各项议题中,通报情况性质的议题印发书面资料,可不用详细陈述;审议议题由分担院领导或提出动议的主席团成员就议题作详细阐明,并提出处理问题的主张或方案,与会人员就此议题充沛宣布定见。

 

    坚持民主会集、会议抉择、少数服从大都的准则。评论抉择问题时,到会会议的主席团成员人数应超越总人数的1/2,以超越到会人数的1/2表决经过。遇有严重问题需付诸表决时,到会会议的人数应超越总人数的2/3,以超越到会人数的2/3表决经过。列席会议人员无表决权。议题是否属严重问题由与会主席团成员以简略大都表决确认。会议组织及纪要收拾作业由办公厅担任。

 

    主席团成员应提早做好作业组织,保证准时参与主席团会议。除特别原因外,准则上不该请假。主席团成员不能到会的,向实行主席请假。

 

    十三、院常务会议。担任研讨、遵循和实行院士大会、主席团会议和院党组抉择和抉择,由院长招集和掌管,副院长和秘书长、副秘书长到会,必要时请学部主任到会。院机关各部分担任人列席会议。院长因故不能掌管会议时,托付一位副院长掌管。会议的首要使命是:

 

    (一)遵循实行党中心、国务院交办的重要使命;

 

    (二)研讨抉择工程院日常作业中的各项规章准则、处理办法;

 

    (三)和谐跨学部的战略咨询作业,研讨抉择咨询研讨项目立项请求;

 

    (四)研讨院士部队建造中的重要事项;

 

    (五)研讨抉择工程院和各学部展开的学术活动、科技合作中的重要事项;

 

    (六)研讨抉择人才培养、出书、宣扬等作业中的重要事项;

 

    (七)审议赞同国际交流合作项目及其相关的重要事项;

 

    (八)研讨抉择各项活动的经费组织;

 

    (九)提出主席团会议议题的主张;

 

    (十)其他需求研讨抉择的事项。

 

    需求提交院常务会议审议的议题,应由机关各部分、战略咨询中心报分担院领导赞同后提出,院领导也可直接提出议题,由办公厅汇总报院长确认。院领导直接提出的议题,应于会前确认处理此议题的牵头部分。

 

    各部分应及时提交会议有关资料。上会议题及相应陈述资料应别离至少提早7天、2天报办公厅汇总。

 

    院常务会议各项议题中,通报情况性质的议题印发书面资料,不再详细陈述。需求评论抉择的议题,要提出详细的方案或主张;触及多个部分的议题,应由牵头部分自动与相关部分进行谈判,于会前构成一致并提出处理定见和主张。

 

    关于需求评论抉择的议题,由牵头部分担任人就议题作详细阐明后,与会人员充沛宣布定见,掌管人在寻求与会人员定见后,概括会集作出抉择。

 

    院常务会议准则上每两周举行一次,会议组织和纪要收拾作业由办公厅担任。

 

    院领导和各部分首要担任同志应提早做好作业组织,保证准时参与院常务会议,因故不能到会时向院长请假,其他列席人员向秘书长或副秘书长请假。研讨或抉择方案某一问题时,其分担院领导准则上应当到会,如因特别情况不能到会,应事前将对议题的定见和主张陈述会议掌管人。

 

    十四、院长办公会议。由院长或分工的副院长掌管举行,研讨处理专门问题。院长办公会议不定期举行,会议的议题和参与人员由掌管人确认。

 

    会务作业和会议记录由掌管人指定,研讨抉择的重要事项须经院长赞同后构成纪要,由相关院领导签发。

 

    十五、学部常务委员会会议。学部常务委员会会议(简称学部常委会议)是研讨抉择本学部的方案和使命的作业性会议,由学部主任、副主任和学部常务委员组成,必要时可约请本学部的主席团成员和有关院士到会。学部主任或受主任托付的副主任掌管会议,联络学部的院长、副院长和秘书长、副秘书长可依据需求到会会议。机关相关人员列席会议。学部常委会议的首要使命是:

 

    (一)研讨遵循和组织实行主席团会议抉择;

 

    (二)研讨实行学部整体院士会议、院常务会议、院长办公会议的抉择和抉择;

 

    (三)研讨提出本学部的咨询研讨项目和学术活动;

 

    (四)组织本学部专业规划内的国内外学术活动和咨询调研作业,参与组织交叉学科的学术活动和咨询调研作业;

 

    (五)研讨处理本学部院士增选作业中的详细事项;

 

    (六)本学部其他重要事项。

 

    学部常委会议准则上每季度举行一次。会议议题由学部主任确认。表决方法参照主席团会议的规矩实行。会议抉择的有关事项和详细作业,由机关相关部分处理。

 

    学部设办公室,帮忙学部常委会处理学部的日常事务。

 

    会务作业和纪要收拾由各学部办公室担任。

 

    学部副主任受学部常委会或学部主任托付或按分工举行专题会议,研讨处理专门问题。

 

    十六、专门委员会会议。专门委员会对主席团担任,向主席团陈述作业并承受辅导和监督。

 

    主任或受主任托付的副主任掌管举行本委员会会议,会议议题和举行时刻由主任确认,研讨抉择的重要事项构成纪要,由主任签发。

 

    专门委员会设办公室,在主任和副主任的领导下,处理委员会的日常事务。

 

    十七、机关办公会议。担任研讨、处理机关有关事项,由秘书长招集和掌管,副秘书长和机关各部分首要担任人参与,各部分其他担任人、综合处担任人和其他相关人员列席。秘书长因故不能掌管会议时,托付一位副秘书长掌管。机关办公会议准则上每两周举行一次。会议的首要使命是:

 

    (一)研讨遵循和组织实行主席团会议、院党组和院常务会议的抉择和抉择;

 

    (二)研讨、处理机关有关事项,对严重问题的研讨、处理需向院常务会议和党组陈述。

 

    会议组织和纪要收拾由办公厅担任。

 

    十八、工程院及机关各部分举行的作业会议,要恪守中心相关规矩,应削减数量,操控规划和时刻,严厉批阅。

 

    各类会议要充沛准备,严厉会风会纪,进步质量和功率,重在处理问题。

 

    十九、院领导到会会议有关组织:

 

    (一)院领导在组织作业时,应按照作业分工和职责,优先保证到会党中心、国务院、全国人大、全国政协、中心纪委国家监委以及中心党政军群有关部分举行的公事活动,优先保证处置有关紧迫突发事件,优先组织到会重要会议。准则上不参与仅需礼节性致辞的会议。

 

    (二)工程院主办的各类会议,应当依据会议的重要性、专业相关程度,有挑选的约请院领导参与。

 

    (三)各部委、当地政府主办的会议,应依据需求和院领导作业组织确认参会人员。

 

    如院领导不能参与上述第二、三类会议,经批阅,可由机关干部代表工程院参会。

 

    (四)院领导一般不以领导身份参与学部学术活动和其他一般性学术会议。

 

第四章  公函批阅

 

    二十、工程院各类公函,应当契合《党政机关公函处理作业法令》的规矩。行文应当确有必要,讲求实效;未经赞同不得越级行文,不得多头报文;请示应当一文一事,陈述不得夹藏请示事项。除国务院领导同志交就事项和有必要直接报送的绝密级事项外,一般不得以工程院名义直接向国务院领导同志个人报送公函。

 

    二十一、以中国工程院名义发文。报送中共中心、全国人大、国务院、全国政协、中心纪委国家监委等中心和国家组织的文件,由院长签发;报送其他部分的文件,由主管院领导签发,重要事项由主管院领导报院长签发。

 

    以中国工程院办公厅名义发文,由办公厅主任签发。

 

    以工程院机关各部分名义宣布的公函,由各部分担任人审阅签发。

 

    院领导或厅领导签发后的发文,由办公厅一致挂号、编号、印制,由发文承办处室处理报送和分发事宜。

 

    二十二、涉密发文须先由经办人拟定密级、保密期限和知悉规划并报定密职责人赞同之后再处理发文手续。隐秘级文件定密职责人为厅局首要担任同志,机密级文件定密职责人为院保密委员会主任,绝密级文件定密职责人为院长。

 

    二十三、加强发文统筹,从严操控发文数量、发文标准和篇幅。精简文件简报,没有本质内容、可发可不发的文件简报,一概不发。

 

    二十四、机关各部分报送院领导的公函(含签报、讲话稿等),须经部分担任人审阅,由办公厅一致挂号作业,并报院领导签批。

 

    关于机关部分间有不合的事项,分担院领导应自动加强和谐、获得一致定见或提出倾向性主张。秘书长、副秘书长要帮忙分担院领导做好和谐作业。

 

    二十五、工程院报送上级机关的请示性公函,触及其他部分职权的,应当自动洽谈会签。部分之间有不合的,要自动洽谈;经洽谈后仍不能获得一致定见的,应当列出各方理据,提出处理主张,与相关部分会签后上报。

 

    其他部分向工程院寻求定见或会签文件时,除主办单位还有时限要求外,一般应在7个作业日内回复;特别情况不能如期回复的,应自动与主办部分交流并商定回复时限及方法。

 

    二十六、严厉施行公函分级分工审阅准则,健全公函质量保障体系。部分要健全担任人、综合处担任人、事务担任人分工审阅作业机制;办公厅仔细实行归口处理职责,加强公函处理作业的服务辅导、督促检查;院领导、秘书长、副秘书长带头仔细审阅公函,严把公函质量。关于公函呈现质量问题的,将按照相关规矩进行查核。

 

第五章  作业纪律

 

    二十七、工程院作业人员要坚决遵循实行党和国家的路线政策政策以及作业布置,严守政治纪律,做到军令如山。

 

    二十八、严厉实行请假准则。院长离京外出,应按照要求事前向中心办公厅、国务院办公厅请假。副院长、秘书长、副秘书长出访、出差和度假,应事前向院长请假,由办公厅汇总。

 

    机关各部分担任人出访、出差和度假,应事前报批。各部分首要担任人报秘书长或分担院领导批阅,其他担任人报本部分首要担任人或秘书长批阅,由部分综合处汇总。部分应保证至少一名领导班子成员在机关处理本部分日常作业。

 

    二十九、严厉操控因公出国(境)团组数量和规划。严厉依据作业需求编制出国(境)方案,加强因公出国(境)批阅和处理,年度出国(境)方案须经院党组会议审定;团组出国(境)使命(含院领导、院士和院机关作业人员出国)需由分担外事作业的副院长审定后报院长签批。

 

    三十、严厉恪守保密纪律和外事纪律,禁止走漏国家隐秘、作业隐秘等,坚决保护国家的安全、荣誉和利益。

 

第六章  加强党风廉政建造和风格建造

 

    三十一、仔细遵循全面从严治党要求,严厉实行中心八项规矩及其施行细则精力和国家相关廉洁从政的各项规矩,严厉实行院党组对战略咨询、学术活动和科技合作等方面要求,实在加强党风廉政建造和风格建造。

 

    三十二、坚持从严治政。对职权规划内的事项要按程序和时限活跃担任地处理,对不契合规矩的事项要坚持准则不得处理;对因推诿、延迟等官僚风格及不尽职、不尽职形成影响和丢失的,要按照有关规矩追究职责;对越权就事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要按照有关规矩严厉查处。

 

    三十三、严厉实行《党政机关厉行节约对立糟蹋法令》等有关规矩和财经纪律,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决阻止奢侈糟蹋,严厉实行住宅、办公用房、车辆装备等方面的规矩,严厉操控差旅、会议经费等一般性支出,实在下降行政本钱,建造节约型机关。

 

    变革和标准公事接待作业,不得违反规矩用公款送礼和请客,不得承受当地的送礼和请客。严厉操控和标准国际会议、论坛、庆典、节会等活动。各类会议活动经费要悉数归入预算处理。

 

    三十四、实行党风廉政建造职责制,严厉实行领导干部个人有关事项陈述准则,不得利用职权和职务影响为自己或特定关系人获取不正当利益;加强对亲属和身边作业人员的教育和束缚,绝不允许搞特权。

 

    三十五、强化职责担任,勤勉干事创业,真抓实干、埋头苦干,不能简略以会议遵循会议、以文件实行文件,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风。

 

第七章  健全监督和监察督办准则

 

    三十六、仔细及时处理全国人大方案、代表主张和全国政协委员提案,严厉职责,限时办结,自动揭露处理成果。

 

    三十七、按照有关法令的规矩自觉承受国家监察机关的监督和公民法院依法施行的监督。自觉承受审计等部分的监督。对监督中发现的问题,要仔细整改并向国务院陈述。

 

    三十八、注重信访作业,进一步完善信访准则。仔细受理大众来信来访,有用处置严重、疑问来访,按规矩期限办结信访事项。

 

    三十九、仔细实行监察督办作业准则,坚持仔细担任、精确标准、高效有序、保证实行、安全保密的准则,加强组织领导,进步处理质量和功率,保证党中心、国务院领导同志指示、指示精力遵循实行。办公厅是工程院监察督办作业的归口处理部分,担任统筹、和谐、监督机关各部分的监察督办作业。

 

第八章   附则

 

    四十、工程院部属组织适用本规矩。

 

    四十一、本规矩由办公厅担任解说。

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